吉林省2024年养老金计发基数调整：全口径平均工资计发，新退休人员受益

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吉林省或有可能在来年实施全口径平均工资计算方式，这将影响到新退休人员的养老金待遇。

自2020年开始，我国要求各个省份逐步将养老金标准计算基于上一年度城镇非私营单位在岗职工平均工资过渡至全口径平均工资（即城镇非私营单位和私营单位职工平均工资）。截至目前，全国31个省份中已有8个省份实施了全口径平均工资，而其余23个省份仍处于过渡期。

按法规，在过渡期内，各省份的养老金标准不再基于上一年度城镇非私营单位在岗职工平均工资，也不采用全口径平均工资，而是采用养老金计发基数。每年，各省份的养老金计发基数由当地在人社部法规的调控涨幅范围内拟订具体标准，并报请人社部批准。吉林省与其他23个省份一样，同样处于这一过渡期。

从过渡的进展来看，吉林省在全国范围内算是进展较快的省份。在2020年，吉林省的养老金计发基数与全口径平均工资的差距为18.24%。而到今年，这一差距已经缩小到只有0.82%，几乎可以视为相等。

根据吉林省统计局的数据显示，2018年吉林省的全口径平均工资为4612元，而在2022年已达到6655元，年均增幅为9.73%。这表明吉林省的全口径平均工资涨幅相对较高。

再观察养老金计发基数，截至2020年为6016元，到了2023年则增至6709.8元。年均涨幅仅为3.84%，略低于全口径平均工资的40%，今年的增长更是降至1.61%，表明在过渡期内，养老金计发基数的普遍涨幅相对较为保守。

近几年来，根据人社部的调控规律来看，每年养老金计发基数的涨幅基本上都会稍高于当年退休人员养老金的调整幅度。例如，去年退休人员养老金的涨幅为4%，相应地，养老金计发基数的涨幅大多数情况下被控制在4.2%以内。今年退休人员养老金的涨幅是3.8%，养老金计发基数的涨幅也主要在4%以内。

按照这一规律推断，明年人社部调整养老金计发基数的涨幅更高应该不会超过3.8%。据此估算，明年吉林省的全口径平均工资只需达到或超过4.7%（3.8%+0.88%），其养老金计发基数就会直接采用全口径平均工资。

如果在2024年吉林省采用全口径平均工资计算养老金的确定得以实施，对于未来在吉林省退休的个体而言，可能会享有实质上的好处！当然，长春市和延吉市属于特例情况。鉴于长春市在2023年的计发基数较省标准仍高出15.15%，预计需要经过一段时间才能逐步过渡到省标准；而延吉市目前仅高出3.77%，因此在2025年执行省标准的可能性较大一些。

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